Самые бедные города в России 2023

По традиции у жителей России не принято выставлять свои доходы напоказ и даже наоборот, считается хорошим тоном принижать свой уровень жизни. Но социологи, политологи и специалисты статистики регулярно выясняют, какой же населенный пункт может считаться наиболее бедным по уровню жизни. Рейтинги самых бедных городов проводятся в России регулярно. Так получается общая картина уровня жизни в стране, занимающей в мире 55 позицию в рейтинге ВВП при среднем доходе на душу населения более 30000 $.

Критерии оценки

Хотя бедность является категорией размытой и не имеет четкого определения, социологи рассматривают это явление как определенный уровень доходов, при котором у людей хватает средств только на оплату обязательных расходов (коммунальных, медицинских, образовательных), покупку продуктов и минимального набора одежды.

Самый бедный город в России определяется в зависимости от количества бедных людей. Согласно опросам, 1/3 россиян считает себя бедными, мотивируя это тем, что они не имеют возможности выехать на отдых за границу, приобрести новый автомобиль или жилье.

Для большинства жителей России семейный бюджет характеризуется наличием долгов, кредитов, покупкой недорогих продуктов и одежды, отсутствием финансовой «подушки» безопасности. Принято считать, что при относительной бедности доход человека равен 50% от среднего дохода по стране.

В РФ черта бедности определяется в 9700 руб. на человека, а те, кто проживает на сумму, меньше установленной, относятся к категории крайней бедности.

При определении экономической ситуации в городе социологи оперируют понятием «прожиточный минимум» (ПМ). Эта финансовая единица определяется правительством страны ежеквартально и корректируется местными властями.

Денежный минимум представляет собой такой размер заработной платы, которого достаточно для оплаты ряда обязательных сборов и платежей, а также покупки продуктов и некоторого количества непродовольственных товаров (всего 112 опций).

Минимум различается по группам населения, выделяют следующие:

• работающие;
• граждане на пенсии;
• иждивенцы (дети).

В каждом регионе устанавливается свой уровень такого минимума в зависимости от экономических, климатических, экологических условий. Средняя величина ПМ в стране, установленная в 2023 г., составила 12130 руб. для трудоспособного населения, на долю детей пришлось 10383 руб., на пенсионеров 9311 руб.

По статистическим данным, большая часть бедных людей (24%) проживает в сельских районах, 22% живут в городах с населением менее 50 тыс. человек. В городах-миллионниках насчитывается 21,3% бедных людей, в городах с населением до 1 млн. чел. Этот показатель равен 15,6%.

По данным Росстата, доходы 15% россиян находятся ниже уровня прожиточного минимума, а значит, эти люди находятся за чертой бедности.

Индекс бедности населенных пунктов социологи определяют по нескольким критериям, главные из которых:

• прожиточный минимум, установленный регионе;
• стоимость фиксированного набора услуг и товаров;
• средняя зарплата.

Важное значение имеет субъективная оценка гражданами уровня личного благополучия и городской инфраструктуры, этот показатель также учитывается. Из всех данных выводится индекс бедности, он работает по принципу: чем выше показатель, тем ниже уровень жизни горожан.

Изучив десятки городов с населением от 500 тыс. человек и приняв за основу процент бедного населения, Департамент социологии при правительстве РФ определил города, которые можно назвать самыми бедными. Индекс «1» означал, что у опрошенных горожан не хватает средств даже на продукты, индекс «5» — возможность приобрести все, что угодно, включая автомобиль и квартиру.

Эти населенные пункты представлены в таблице:

Город	Индекс
Тольятти	0,8
Астрахань	0,68
Пенза	0,6
Волгоград	0,59
Саратов	0,55
Ростов-на-Дону	0,53
Липецк	0,52
Барнаул Набережные Челны	0,5
Воронеж	0,49
Омск	0,48

Данное исследование проводилось в 2015 г. В 2022 г. независимая исследовательская структура Zoom Marke провела собственный анализ финансовой ситуации в стране. Для выведения индекса бедности были проведены опросы в 24 российских городах. В топ бедности вошли Саранск, Тамбов и Саратов, а также Белгород, Пермь, Иваново. Замыкают рейтинг Zoom Marke Брянск, Ростов-на-Дону, Челябинск и Воронеж.

По данным Росстата рейтинг бедных городов выглядит следующим образом:

Город	Количество населения, которое относится к категории бедного, в %
Саратов	64
Ростов-на-Дону	63
Волгоград	58
Барнаул	40
Астрахань	38
Пенза	23
Липецк	16
Тольятти	13
Набережные Челны	12,4
Воронеж	11

Самыми богатыми городами, по разным оценкам и рейтингам, устойчиво остаются Москва, Тюмень, Санкт-Петербург, Якутск.

Рейтинг

Города, попадающие в тот или иной рейтинг бедности, объединяет одно – низкое качество жизни населения, минимальный уровень зарплат, высокая безработица. Некоторые населенные пункты постоянно присутствуют в рейтингах бедности, о них и пойдет речь.

Саратов

Некогда промышленный центр Саратов сейчас перестает быть центром машиностроения и приборостроения. Промышленные предприятия, созданные в советские годы, перепрофилируются в складские или торговые зоны, или просто закрываются.

Уже в XXI в. перестали функционировать такие заводы, как деревообрабатывающий, электронного машиностроения, станкостроительный, авиационный. Из 838 тыс. человек, проживающих в Саратове, 64% считают себя малоимущими, а 20% находятся за чертой бедности. Но официально безработными являются только 3,6% населения города.

По данным Росстата, средняя зарплата жителей Саратова в 2023 г. составляет более 33 тыс. руб.

Сейчас в одном из крупнейших городов европейской части России наблюдается плохая экологическая ситуация, связанная, в том числе, с неудовлетворительной работой ЖКХ. Коммунальные сети города изношены на 75%, из-за этого регулярно происходят аварии.

По мнению жителей, в Саратове не хватает качественных продуктов питания, а уровень медицинского обслуживания недостаточно современен.

Ростов-на-Дону

Самый бедный город в России находится и на юге страны. Хотя город активно готовился к проведению футбольного чемпионата мира, горожане критически оценивают качество коммунальных услуг и состояние дорог.

Уровень жизни в городе невысок: средняя заработная плата составляет 32788 руб., при том что цены на продукты питания и первоочередной необходимости растут. Хотя число официально безработных в Ростове не превышает 17 тыс. человек, 52% ростовчан считают себя бедными. Среди молодежи доля малообеспеченных составляет 60%, а среди пенсионеров 54%.

В г. Шахты (Ростовская область) тоже есть свой рекорд – в городе зафиксировано минимальное соотношение зарплаты и набора услуг, товаров: заработка в среднем хватает только на один стандартный набор из 112 позиций.

Волгоград

Согласно социологическим выкладкам Волгоград стал самым бедным среди городов с населением свыше 1 млн. человек. Реальные доходы в городе составляют около 22000 руб. на человека, быстро растет безработица.

В 2022 г. безработными оказались более 100000 жителей, или 8,1% населения, что на 1,5% превышает показатели в Южном федеральном округе. При этом безработными, преимущественно, оказались люди трудоспособного возраста до 40 лет. Индекс бедности в городе составляет 0,59.

Общая картина в городе усугубляется плохим состоянием дорог и жилого фонда, трудностями с медицинским обслуживанием. Стремительно дорожают продукты питания, жилищно-коммунальные услуги.

Воронеж

Крупный промышленный центр привлекает инвесторов, но снижение темпов экономического развития привело к тому, что уровень безработицы в городе достаточно высок и составляет 4,1%: на 100 рабочих мест претендует более 200 безработных. По данным экспертов, на поиск работы люди затрачивают от 4 месяцев до полугода. В 2022 г. на учет в центре занятости встали более 50000 человек.

Такие сферы экономики, как сельское хозяйство, строительство, ремонт дорог, не способствуют созданию новых рабочих мест. Воронеж может предложить жителям среднюю зарплату в размере 35000 руб., но в городе проживает много пенсионеров, имеющих стабильно низкий доход.

Именно необеспеченность социально незащищенных слоев общества, таких как пенсионеры и молодежь, позволила включить Воронеж в список бедных муниципалитетов страны.

Набережные Челны

После создания в Набережных Челнах территории опережающего социально-экономического развития (ТОР), основным работодателем в городе выступает предприятие «КАМАЗ». На завод требуются рабочие разных специальностей.

Однако профиль моногорода создает определенные ограничения при выборе рабочих мест. Молодые специалисты с высшим образованием не спешат начинать работу и уезжают в Москву, Казань, Екатеринбург. Отток молодых квалифицированных кадров – основная проблема города, который стремительно «стареет». Каждый пятый горожанин находится в возрасте старше 60 лет, и этот показатель растет.

Самый бедный город в России покидает молодежь — наиболее эффективные и перспективные трудоспособные кадры, т.к. в профессиональной сфере молодые люди не находят возможности для самореализации, в городе даже отсутствует собственный вуз. Играет негативную роль в имидже Набережных Челнов и отсутствие мест досуга и культуры. Отток кадров в возрасте 30-44 лет оставляет около 20 %.

Не привлекает город квалифицированных сотрудников и зарплатами. Предложения на рынке труда начинаются от 12000 руб., хотя средняя зарплата составляет около 39000 руб. При этом прожиточный минимум в городе установлен в 9752 руб.

Барнаул

Отвечая на вопросы финансовых аналитиков, жители административного центра Алтайского края сообщают, что заработанных денег им хватает только на самое необходимое.

Однако в Барнауле работают крупные предприятия, город является важным транспортным узлом и научно-образовательным центром. При этом более 60% населения уверены, что находятся за чертой обеспеченности, а индекс бедности соответствует 0,5.

Самый бедный город в России характеризуется значительным социальным расслоением, ведь почти 70000 человек не имеют постоянной работы, а на учете в службе занятости находится по данным на 2022 г. около 35000 граждан. Хотя служба статистики утверждает, что средняя заработная плата в регионе составляет 27000 руб., горожане уверены — они получают намного меньше.

Прожиточный минимум в регионе установлен в пределах 10400 руб. Город испытывает кадровый кризис, т.к. ежегодно его покидают от 38000 работников.

Одна из причин бедности муниципалитета – узкая специализация существующих предприятий, на 126 барнаульских заводах работает всего 22000 человек. Около 17000 предприятий относятся к сфере торговли.

Помимо сложной ситуации на рынке труда в городе наблюдается слабая инфраструктура: ветхие здания с изношенными коммуникациями, плохие дороги. В Барнауле практически нет мест отдыха и досуга, ресторанов и крупных торговых центров, а красивые озера и горы находятся в 3 ч. езды от центра.

Липецк

Экологическая ситуация в Липецке плачевна: город устойчиво входит в десятку самых грязных городов России. Причина этому находится на левом берегу реки – крупный металлургический завод ежегодно выбрасывает в атмосферу 300 т отравляющих веществ, поэтому в городе зимой может выпасть снег черного цвета. Ухудшают экологическую ситуацию и другие липецкие предприятия.

Но именно на заводах работает большая часть жителей – 29%, остальные трудятся в сфере сельского хозяйства (19%), на транспорте (8%), в торговле (7,1%). Средняя зарплата в городе составляет 34000 руб., этот параметр включает и зарплату рабочих металлургического гиганта (около 50000 руб.).

Однако трудные условия и негативное воздействие на здоровье отпугивают желающих поработать на заводе. Ежегодно город покидает около 10000 человек.

Самый бедный город в России характеризуется близостью к Москве, это накладывает отпечаток на цены, которые вполне соответствуют столичным. Именно поэтому 16% жителей Липецка относят себя к бедным, мало зарабатывают и нуждаются в дополнительном доходе.

Горожане недовольны многими сферами жизни. По их мнению, неудовлетворительное состояние у жилого фонда, качество проводимых работ по благоустройству территорий вызывает сомнение. В городе слабо представлены заведения культуры (театры, музеи, галереи), наблюдается низкий уровень в области образования и в медицине, где не хватает профессиональных кадров.

Пенза

23% горожан относят себя к категории бедных, хотя в городе функционирует множество предприятий, где постоянно необходимы квалифицированные кадры. Причина – в низких зарплатах. Если рабочий может претендовать на зарплату в размере от 30000 руб., то начальник цеха получит от 12000 руб.

Согласно статистическим данным средняя зарплата горожан приближается к 25000 руб., но 30% жителей области зарабатывают меньше 15000 руб. в месяц. При этом растут цены на коммунальные услуги, вывоз мусора, проезд в общественном транспорте.

Уровень безработицы в Пензе составляет 4,3-5,6%. Основа трудового потенциала – молодежь – составляет всего 16% населения, а уменьшение количества молодого и трудоспособного населения связано как естественными процессами, так и миграционными.

Молодежь уезжает из-за того, что в Пензе мало учебных заведений и минимальны шансы проявить себя, практически нет мест отдыха. В городе, даже в центре, дорожное покрытие низкого качества.

Астрахань

Индекс бедности в этом городе на Волге равен 0,68. В 11000 руб. определен региональный прожиточный минимум, а зарплаты в среднем не превышают 15000-20000 руб. Самые крупные предприятия Астрахани – Газпром и Лукойл, но устроиться на работу в них трудно. Сокращение уловов в Каспийском море привело к уменьшению рабочих мест на перерабатывающих заводах.

Количество безработных неуклонно растет и составляет 35000-55000 человек в разные отчетные периоды, или 7,9% по отношению к работающим. Без работы чаще остаются женщины, молодежь до 29 лет и граждане среднего возраста. Горожане ищут работу в течение 3,5-6,8 месяцев. По данным статистики 11% жителей Астрахани находятся за чертой бедности.

Не привлекает Астрахань и еще рядом факторов:

1. Экология. Газодобывающая промышленность пагубно влияет на экологию Волги и окружающей среды. К тому же в Астраханской части Волги скапливаются отходы, которые сбрасывают заводы, расположенные выше по течению.
2. Отсутствует доступная среда. Нет пандусов, велодорожек, не предусмотрены места отдыха с детьми.
3. Плохо работает общественный транспорт, что особенно ощущается в вечернее время и в отдаленных районах.
4. Значительная изношенность коммунальных сетей.
5. Разбитые дороги.

Дополнительный минус Астрахани – это наводняющая город в течение всего лета мошка и комары.

Тольятти

Крупный город в Самарской области известен как центр автомобилестроения. Но именно здесь 13% жителей являются малоимущими, 57% горожан называют себя малообеспеченными, а город лидирует по индексу бедности. Прожиточный минимум в Тольятти установлен в размере почти 11000 руб.

Количество безработных граждан, обратившихся в государственные центры занятости, составила в 1 полугодии 2022 г. более 20000 человек. Половина из них – женщины трудоспособного возраста, еще 22% — молодежь. Часто соискателям предлагают маленькую зарплату без социального пакета или плохие условия труда.

Реформирование крупнейшего тольяттинского предприятия Автоваза, связанное со снижением заинтересованности в его продукции и уменьшении покупательских возможностей, привело к сокращению рабочих мест и уменьшению заработной платы.

Заводы, которые входят в Особую экономическую зону, не способны принять всех желающих и имеющих квалификацию. Поэтому большинство горожан заняты в общественном питании, торговле. Средняя зарплата определена в 34800 руб.

Несмотря на то что в Тольятти есть вузы и колледжи, молодежь стремится уехать из города, не имея возможности получить хорошую работу с перспективой приобретения собственного жилья. Особенно удручает горожан ситуация в медицинской сфере, где катастрофически не хватает специалистов.

Немаловажное место в самоощущении тольяттинцев как жителей самого бедного города России занимает и инфраструктура: новостройки, которые возводят на месте лесопарков, не обустроены детскими садами и школами, мало магазинов, медпунктов. Вторичное жилье часто расположено в аварийных домах. В городе много музеев, есть театры, но практически нет общественных благоустроенных парков.

Зачем нужна информация о том, какой город самый бедный? Ведь этот показатель вряд ли является реальным параметром: он основан не только на цифрах статистики, но и субъективных ощущениях горожан. Но эксперты уверены, что знание индекса бедности помогает понять, в каких населенных пунктах высока вероятность социальных взрывов и протестных мероприятий.

Присутствие города в рейтинге самых бедных должно стать стимулом для муниципальных властей, которые могут понять, что необходимо улучшить в городской инфраструктуре, определить приоритеты работы.

Ориентиром могут служить самые богатые города в России, в которых у людей есть выбор рабочих мест с высокими зарплатами, развита инфраструктура. К таким городам относят не только Москву, но и Якутск, Мурманск, Южно-Сахалинск.

Видео о самых бедных городах России

Топ-10 самых бедных городов России: